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一見(jiàn)·時(shí)隔一月,總書(shū)記再次考察“為基層減負”
2024-04-24 15:51:06   稿件來(lái)源:人民日報-客戶(hù)端


基層強則國家強,基層安則國家安。抓好基層治理現代化這項基礎性工作,習近平總書(shū)記念茲在茲。

從鄉村到社區,深入基層步履不停,視線(xiàn)始終關(guān)注“為基層減負”。

1個(gè)月前,湘北的港中坪村,總書(shū)記囑托“持之以恒抓好這項工作”。4月22日,山城重慶,九龍坡區民主村社區,總書(shū)記再次強調:“為基層減負要明確權責,不能什么事都壓給基層,基層該承擔哪些工作,要把職責事項搞清楚?!?/p>

時(shí)針回撥。

5年前,同是4月,也在重慶,調研脫貧攻堅??倳?shū)記指出:“要堅決整治形式主義、官僚主義,讓基層干部從繁文縟節、文山會(huì )海、迎來(lái)送往中解脫出來(lái)?!蹦且荒?,是黨中央確定的“基層減負年”。

減負賦能,治理提效,5年攻堅,見(jiàn)韌性,顯實(shí)效,有思考。

這是來(lái)自基層的呼聲。

“開(kāi)不完的會(huì )議、填不完的表格、迎不完的檢查”,一度是部分基層干部的疲態(tài)寫(xiě)照。

2018年,一份反映基層干部工作和心理負擔重的材料遞到了習近平總書(shū)記的案頭。

“這種狀況必須改變!”7月,總書(shū)記作出重要批示,隨后又于當年8月、12月接連作出重要指示,嚴肅指出下去督查的太多,檢查考核過(guò)多過(guò)頻,基層不堪負擔,明確要求解決一些困擾基層的形式主義問(wèn)題。

解決形式主義突出問(wèn)題和為基層減負,統籌謀劃、一體推進(jìn),成為全面從嚴治黨的新實(shí)踐。

更深的思慮,是黨的十九大后,習近平總書(shū)記敏銳察覺(jué)到,“形式主義、官僚主義在整治‘四風(fēng)’中并沒(méi)有真正壓下去,甚至成為侵蝕黨的形象、影響黨群干群關(guān)系的突出問(wèn)題”。

兩份通知,接連出拳,直擊病灶。

2018年底,中辦印發(fā)通知,統籌規范督查檢查考核工作,嚴控總量、頻次;次年3月,通知再次印發(fā),劍指形式主義拖累基層,劃出道道紅線(xiàn):確保發(fā)給縣級以下的文件、召開(kāi)的會(huì )議減少30%—50%,嚴格控制“一票否決”事項,不能動(dòng)輒簽“責任狀”……

“基層減負年”年底,省區市相關(guān)文件和會(huì )議分別壓縮39%、37%,中央和國家機關(guān)分別壓縮39%、33%。

“縣里開(kāi)短會(huì )成了常態(tài)”“感覺(jué)手機都變輕了”,舒展開(kāi)肩膀的基層干部有了更多的時(shí)間走街串巷、服務(wù)群眾。

這是持之以恒的攻堅。

“基層減負年”年底的中央政治局專(zhuān)題民主生活會(huì ),習近平總書(shū)記語(yǔ)重心長(cháng):“這項工作做得不錯,但不應該只是一年的事情,已經(jīng)開(kāi)了個(gè)頭,接下來(lái)要一直這樣做下去,不要什么時(shí)候又來(lái)個(gè)文山會(huì )海大回潮,要深化拓展基層減負工作,讓減負成果更好惠及人民群眾?!?/p>

這次來(lái)到民主村社區,總書(shū)記走進(jìn)社區黨群服務(wù)中心,詢(xún)問(wèn)社區干部這里都開(kāi)展哪些便民服務(wù)、社區干部待遇怎么樣、平時(shí)工作忙不忙等,詳細了解近年來(lái)社區減負效果。

形式主義、官僚主義就像“牛皮癬”,糾風(fēng)是攻堅戰,也是持久戰??倳?shū)記時(shí)時(shí)放在心上。

脫貧攻堅,諄諄叮囑警惕“大躍進(jìn)”:

“不顧客觀(guān)條件的層層加碼,看似積極向上,實(shí)則違背規律、急躁冒進(jìn),欲速則不達?!?/p>

抗擊疫情,嚴肅批評形式主義問(wèn)題:

有的地方市縣局辦“各自制作一份或幾份表格,要求基層干部填寫(xiě)并迅速上報,這些表格的內容其實(shí)相差無(wú)幾,但沒(méi)有一個(gè)文件、一個(gè)部門(mén)幫鄉鎮解決急需的哪怕一個(gè)口罩、一瓶消毒水的問(wèn)題”!

科研創(chuàng )新,反復強調“保障時(shí)間”:

“決不能讓科技人員把大量時(shí)間花在一些無(wú)謂的迎來(lái)送往活動(dòng)上,花在不必要的評審評價(jià)活動(dòng)上,花在形式主義、官僚主義的種種活動(dòng)上!”

…………

方方面面,樁樁件件,總書(shū)記關(guān)愛(ài)干部、狠抓作風(fēng),鮮明樹(shù)立為基層松綁減負、激勵干部擔當作為的實(shí)干導向。

這是以上率下的引領(lǐng)。

下之所以為,惟上是視。習近平總書(shū)記明確指出:“從領(lǐng)導機關(guān)特別是從中央和國家機關(guān)改起,為基層干部松綁減負”。

2019年3月,在黨中央統一領(lǐng)導下,建立了中央層面整治形式主義為基層減負專(zhuān)項工作機制。這在黨的歷史上,是第一次。

正是從這一年起,每年聽(tīng)取基層減負年度工作情況報告,成為中央政治局的重要事項。

中央文件也明確提出,對困擾基層的形式主義問(wèn)題進(jìn)行大排查,“從領(lǐng)導機關(guān)首先是中央和國家機關(guān)做起”。

整治形式主義、官僚主義,關(guān)心關(guān)愛(ài)基層干部群眾的強烈信號,從黨中央一路涌流到國家治理體系的“神經(jīng)末梢”。

基層減負,松綁的是形式主義的束縛,擰緊的是實(shí)干擔當的狀態(tài)。以馬不離鞍、韁不松手的韌勁,深化拓展整治形式主義為基層減負,必將為以中國式現代化全面推進(jìn)強國建設、民族復興偉業(yè)提供更堅強的作風(fēng)保證。

策劃:杜尚澤

撰文:楊昕宸

海報:田興洲

校檢:朱利

攝影:新華社記者 謝環(huán)馳

視覺(jué):賴(lài)向東、虞東升



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